Reprezentanții fermierilor și producătorilor agricoli solicită Ministerului Finanțelor să suplimenteze bugetul Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale (MADR) cu 157,18 milioane de lei, pentru ca sprijinul național suplimentar destinat compensării creșterii prețurilor la îngrășăminte să fie acordat la nivelul maxim de 200% permis de legislația europeană.
Contextul solicitării
Organizațiile semnatare, care reprezintă fermieri, cooperative agricole și asociații de producători din întreaga țară, au transmis o solicitare oficială prin care cer asigurarea resurselor necesare pentru acordarea, la nivelul maxim permis, a sprijinului național suplimentar prevăzut de Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2026/1894 al Comisiei din 27 iulie 2026, destinat fermierilor afectați de creșterea prețurilor la îngrășăminte în contextul crizei din Orientul Mijlociu.
Conform documentului, regulamentul alocă României 29.977.500 euro și permite statelor membre să acorde un sprijin național suplimentar de până la 200% din această sumă, respectiv până la 59.955.000 euro. Proiectul de hotărâre a Guvernului elaborat de MADR, aflat în procedură de transparență decizională, prevede însă sprijinul național doar la nivelul de 100% - 29.977.500 euro, echivalentul a 157.184.023,5 lei -, asigurat din bugetul MADR aprobat pe anul 2026 (cap. 83.01, titlul 40, art. 40.15).
Rezultă un sprijin de numai 0,25 lei pentru fiecare kilogram de îngrășământ prevăzut în devizul tehnologic, adică 90 lei/ha la grâu, în condițiile în care, potrivit notei de fundamentare, îngrășămintele cu azot sunt cu circa 70% mai scumpe decât media anului 2024, se menționează în solicitare.
Poziția MADR și solicitarea către Ministerul Finanțelor
Potrivit sursei citate, în cadrul întâlnirii de la MADR, conducerea ministerului a precizat că bugetul MADR nu a beneficiat în anul 2026 de nicio suplimentare, astfel încât nivelul sprijinului național nu poate fi majorat din resursele proprii ale ministerului. Decizia depinde, prin urmare, de Ministerul Finanțelor.
În consecință, organizațiile solicită suplimentarea bugetului MADR cu suma de 157.184.023,5 lei (29.977.500 euro), astfel încât sprijinul național să atingă plafonul de 200% din alocarea UE, iar bugetul total al schemei să ajungă la 89.932.500 euro (471.552.070,5 lei). Sprijinul ar crește astfel de la 0,25 la 0,375 lei/kg de îngrășământ - la grâu, de la 90 la 135 lei/ha.
Variante propuse pentru acordarea sprijinului
Organizațiile semnatare propun ca suma suplimentară să fie asigurată integral în 2026, prin rectificare bugetară sau din Fondul de rezervă bugetară la dispoziția Guvernului, potrivit art. 30 din Legea nr. 500/2002 privind finanțele publice. Această variantă permite plata integrală a sprijinului, componenta europeană și cea națională, până la sfârșitul anului 2026, adică exact în perioada în care fermierii finanțează achizițiile de inputuri pentru campania 2026/2027.
Organizațiile semnatare sunt deschise oricărei soluții tehnice care să permită atingerea plafonului de 200%, inclusiv mecanisme de stingere a obligațiilor fiscale ale beneficiarilor prin compensare cu sumele cuvenite, în măsura în care acestea pot fi reglementate în timp util, se arată în document.
Ca variantă subsidiară, acestea propun acordarea eșalonată în 2026 și 2027, cu plata integrală până la 31 mai 2027.
Avertismente și solicitări suplimentare
Solicitarea vine în condițiile în care, potrivit notei de fundamentare a proiectului de act normativ, îngrășămintele cu azot sunt cu aproximativ 70% mai scumpe decât media anului 2024. Organizațiile avertizează că nivelul redus al sprijinului ar putea afecta fertilizarea și randamentele agricole din 2027.
Semnatarii solicitării cer, de asemenea, ca România să susțină la nivel european suspendarea aplicării Mecanismului de ajustare a emisiilor de dioxid de carbon la frontieră (CBAM) pentru îngrășăminte și adoptarea unor măsuri pentru limitarea creșterii prețurilor acestora.
În susținerea solicitării, organizațiile fac comparație cu măsurile adoptate de Bulgaria și arată că autoritățile de la București ar trebui să prevadă nivelul majorat al sprijinului direct în hotărârea Guvernului și să actualizeze corespunzător notificarea transmisă Comisiei Europene.
Solicitarea este semnată de Pro Agro, LAPAR, UNCSV, AFF, FAPPR, Clubul Fermierilor Români, ADR.FCB și Sindicatul Fermierilor Patrioți.