Executivul condus de Luca Niculescu are în vedere o restructurare profundă a întreprinderilor publice, urmărind să sancționeze firmele care înregistrează pierderi consecutive, fără a vinde activele strategice profitabile la prețuri subevaluate. Documentul de guvernare prevede posibilitatea listării unor pachete minoritare, similar modelului companiilor din sectorul energetic.
Redefinirea misiunii companiilor de stat
Conform Programului de guvernare 2026-2028 al premierului desemnat, Luca Niculescu, rolul companiilor și regiilor de stat va fi regândit pornind de la misiunea lor de interes public și strategic. Acest proces se va baza pe Liniile directoare ale OCDE privind întreprinderile de stat și pe celelalte angajamente internaționale asumate de România.
Fiecare entitate va avea o misiune clar definită, obiective comerciale și de politică publică stabilite în mod explicit, precum și indicatori de performanță măsurabili și publici. Performanța nu va fi evaluată exclusiv prin prisma profitului, ci și prin calitatea, accesibilitatea, continuitatea și eficiența serviciilor oferite.
Obligațiile de serviciu public vor fi identificate separat și finanțate în mod transparent, distinct de activitatea comercială. Conducerea va fi asigurată de profesioniști, evaluați și sancționați pe baza rezultatelor obținute.
Reguli stricte pentru guvernanță și finanțare
Documentul prevede că nu vor fi vândute active strategice profitabile sub presiune bugetară și fără o evaluare corectă, dar se menține posibilitatea listării unor pachete minoritare, pe modelul societăților din energie deja listate.
Consiliile de administrație și de supraveghere vor fi compuse din profesioniști selectați transparent. Contractele de mandat semnate la noile numiri vor include evaluarea anuală pe indicatori financiari și nefinanciari, cu revocare în caz de neîndeplinire.
Nicio capitalizare, garanție sau conversie de creanțe pentru o companie de stat nu se aprobă fără plan de viabilitate, termen și responsabil nominal.
Indicatorii, indemnizațiile și rezultatul fiecărei companii, înainte și după subvenții, vor fi publicate într-un tablou de bord național administrat de AMEPIP (Agenția pentru Monitorizarea și Evaluarea Performanțelor Întreprinderilor Publice).
Rating public și măsuri pentru companiile neviabile
Companiile de stat care înregistrează pierderi în doi ani consecutivi vor fi supuse unei analize independente și vor primi un rating public, de la A (performanță solidă, fără sprijin public) până la E (neviabilă), conform unei metodologii aprobate de AMEPIP.
- Pentru companiile clasate D sau E, autoritatea tutelară va decide în maximum 6 luni redresarea pe bază de plan, parteneriatul public-privat sau lichidarea.
- Trei ani consecutivi de pierderi, fără un contract de serviciu public care să justifice activitatea, va declanșa ieșirea din portofoliul statului.
- Companiile cu capital propriu negativ care nu pot fi redresate vor intra în procedura legală de insolvență, cu plan social pentru angajați.