Autoritățile fiscale au început controale extinse asupra organizațiilor neguvernamentale, concentrându-se pe utilizarea fondurilor din sponsorizări și redirecționarea impozitelor. Această acțiune aduce riscuri semnificative, inclusiv obligația de returnare a banilor și taxe suplimentare.
Consecințele controalelor fiscale
Verificările sunt efectuate atât de ANAF, cât și de Ministerul Finanțelor, iar impactul diferă în funcție de instituție. Potrivit unor analize, în cadrul inspecțiilor ANAF, sponsorul persoană juridică poate fi cel afectat, prin nerecunoașterea facilității fiscale. Consecința este plata unui impozit pe profit suplimentar, împreună cu dobânzi și penalități.
Pe de altă parte, verificările Ministerului Finanțelor pot avea efecte directe asupra ONG-urilor. Dacă autoritățile consideră că fondurile nu au fost utilizate corespunzător, organizațiile pot fi obligate să restituie sumele primite, împreună cu dobânzi de întârziere.
Problemele identificate în timpul inspecțiilor
Specialiștii au semnalat trei practici problematice în abordarea inspectorilor:
- Interpretarea eronată a persoanelor afiliate. Inspectorii pot considera că există legături nejustificate între sponsori și ONG-uri. De exemplu, într-un caz, faptul că directorul financiar al companiei sponsorizatoare era membru în conducerea ONG-ului a condus la anularea beneficiilor fiscale ale sponsorizării.
- Cerința de trasabilitate a fondurilor. Autoritățile solicită ONG-urilor să demonstreze exact cum au fost utilizați banii proveniți dintr-o anumită sponsorizare. Acest lucru este dificil, deoarece fondurile intră într-un buget general și nu pot fi separate strict pe surse.
- Contestarea facilităților fiscale dacă banii nu sunt cheltuiți integral. O altă problemă este refuzul acordării facilităților fiscale în situațiile în care ONG-urile nu au utilizat integral fondurile disponibile.
Cum se pot pregăti ONG-urile
Pentru a face față acestor controale, organizațiile trebuie să fie pregătite cu documente justificative detaliate. Este esențial să poată prezenta acte doveditoare pentru fiecare caz căruia i-a alocat fonduri: de la contract de susținere financiară, la documente care să ateste cauza finanțată și, cel mai important, dovada plății. Plățile în numerar ridică semne de întrebare suplimentare.
Contractele de sprijin financiar sunt considerate esențiale, însă acestea sunt frecvent contestate de inspectori pentru lipsa de claritate.
Riscul reclasificării veniturilor
Un alt risc major este reîncadrarea fiscală a sumelor primite. În anumite situații, ANAF poate considera că banii primiți drept sponsorizare reprezintă, de fapt, venituri impozabile. Un exemplu este cazul unui after-school organizat ca asociație, unde sumele plătite de părinți au fost considerate prețuri pentru servicii și nu sponsorizări, fiind astfel supuse impozitării.